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（2021年11月3日共青團(tuán)中央書記處會議審議批準(zhǔn)
2021年11月26日共青團(tuán)中央發(fā)布）
目 錄
第六章 團(tuán)校與團(tuán)干部教育培訓(xùn)基地
第一章 總則
第一條 為了深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，提高團(tuán)干部教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化制度化規(guī)范化水平，培養(yǎng)造就德才兼?zhèn)?、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化團(tuán)干部隊伍，根據(jù)《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》和有關(guān)團(tuán)內(nèi)規(guī)章制度，制定本條例。
第二條 團(tuán)干部教育培訓(xùn)是團(tuán)干部隊伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，教育引導(dǎo)廣大團(tuán)干部自覺做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者，不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。
第三條 團(tuán)干部教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
（一）堅持政治標(biāo)準(zhǔn)。聚焦政治忠誠，按照習(xí)近平總書記提出的“學(xué)理論、強(qiáng)信念，講政治、嚴(yán)自律，促改革、抓落實，改作風(fēng)、守規(guī)矩”的要求，增強(qiáng)政治意識、突出政治鍛造、加強(qiáng)政治歷練、嚴(yán)肅政治紀(jì)律，始終堅持“黨旗所指就是團(tuán)旗所向”。
?。ǘ﹫猿职葱枋┙?。圍繞黨和人民事業(yè)發(fā)展需要，聚焦新時代黨對青少年和共青團(tuán)工作的要求，注重團(tuán)干部崗位職責(zé)需要和健康成長需求，加強(qiáng)理想信念教育和黨性黨規(guī)黨紀(jì)教育，將能力培養(yǎng)貫穿始終，全面提高團(tuán)干部綜合素質(zhì)和履職能力。
?。ㄈ﹫猿址旨壏诸?。按照分級負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌規(guī)劃的方式，構(gòu)建科學(xué)完備、系統(tǒng)集成的團(tuán)干部教育培訓(xùn)體系，整合團(tuán)內(nèi)資源、擴(kuò)大培訓(xùn)范圍、加強(qiáng)陣地建設(shè)、完善課程設(shè)置、建強(qiáng)師資隊伍，不斷提升團(tuán)干部教育培訓(xùn)工作的前瞻性、整體性、協(xié)調(diào)性。
?。ㄋ模﹫猿謱W(xué)以致用。弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，在團(tuán)干部教育培訓(xùn)中堅持問題導(dǎo)向，引導(dǎo)團(tuán)干部運用所學(xué)理論和知識指導(dǎo)實踐、推動工作。
?。ㄎ澹﹫猿謴膰?yán)治訓(xùn)。將嚴(yán)和實的要求落到團(tuán)干部教育培訓(xùn)的全過程、各方面，依法依規(guī)開展團(tuán)干部教育培訓(xùn)，從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué)，保持良好的教學(xué)秩序和學(xué)習(xí)風(fēng)氣。
第二章 管理體制
第四條 團(tuán)干部教育培訓(xùn)工作在共青團(tuán)中央領(lǐng)導(dǎo)下，由各級團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)分級管理，各系統(tǒng)行業(yè)團(tuán)組織分工負(fù)責(zé)。
各級團(tuán)的組織部門是團(tuán)干部教育培訓(xùn)工作的主管部門，履行整體規(guī)劃、制度建設(shè)、宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查等職能。
第五條 各級團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對團(tuán)干部教育培訓(xùn)工作的檢查評估。下級團(tuán)組織每年應(yīng)當(dāng)把團(tuán)干部教育培訓(xùn)工作情況作為向上級團(tuán)組織報告工作的重要內(nèi)容。上級團(tuán)組織在開展年度考核評價時，應(yīng)當(dāng)檢查下級團(tuán)組織開展團(tuán)干部教育培訓(xùn)工作情況。
團(tuán)的各級組織、團(tuán)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、團(tuán)干部所在單位和團(tuán)干部本人必須嚴(yán)格執(zhí)行本條例，自覺接受監(jiān)督。對在團(tuán)干部教育培訓(xùn)工作中失職失責(zé)的，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)。
第三章 教育培訓(xùn)對象
第六條 團(tuán)干部教育培訓(xùn)的對象是全體團(tuán)的干部。
第七條 團(tuán)干部應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，參加共青團(tuán)任期輪訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專題培訓(xùn)等教育培訓(xùn)。
第八條 團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)科級以上干部應(yīng)當(dāng)每5年內(nèi)到團(tuán)校參加1個月或者180學(xué)時以上的共青團(tuán)系統(tǒng)性培訓(xùn)，科級（不含）以下干部每5年內(nèi)累計參加共青團(tuán)培訓(xùn)不少于12天或者90學(xué)時。團(tuán)的基層組織處級以上干部應(yīng)當(dāng)每5年內(nèi)到團(tuán)校參加1個月或者180學(xué)時以上的共青團(tuán)系統(tǒng)性培訓(xùn)。各領(lǐng)域基層團(tuán)干部每5年內(nèi)累計參加共青團(tuán)培訓(xùn)不少于5天或者40學(xué)時。
第九條 團(tuán)干部在參加組織選派的脫產(chǎn)教育培訓(xùn)期間，一般不承擔(dān)所在單位的工作、會議、出國（境）考察等任務(wù)。因特殊情況確需請假的，必須嚴(yán)格履行請假手續(xù)。
第四章 教育培訓(xùn)內(nèi)容
第十條 團(tuán)干部教育培訓(xùn)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主干構(gòu)建培訓(xùn)內(nèi)容體系，重點開展政治教育、理論教育和能力教育。
第十一條 政治教育立足于培養(yǎng)團(tuán)干部的政治能力，幫助團(tuán)干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。以堅定理想信念宗旨為根基，教育引導(dǎo)團(tuán)干部不忘初心、牢記使命，保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，永遠(yuǎn)以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，堅定做到“兩個維護(hù)”。
第十二條 理論教育立足于團(tuán)干部思想理論武裝，幫助團(tuán)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想，學(xué)習(xí)掌握馬克思主義理論創(chuàng)新成果，不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，自覺堅持和運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析解決問題。
第十三條 能力教育立足于做好新時代黨的青年群眾工作，幫助團(tuán)干部構(gòu)建履職盡責(zé)必備的業(yè)務(wù)知識體系，提升專業(yè)化能力水平，掌握黨的青年工作理論和青年政策、共青團(tuán)理論要義與實踐要求、青年群眾工作路徑方法等。
第五章 教育培訓(xùn)方式方法
第十四條 團(tuán)干部教育培訓(xùn)堅持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合，組織培訓(xùn)和個人自學(xué)相結(jié)合，采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、集體學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、在線學(xué)習(xí)等方式進(jìn)行。
第十五條 團(tuán)干部教育培訓(xùn)的脫產(chǎn)培訓(xùn)以組織調(diào)訓(xùn)為主。團(tuán)干部教育培訓(xùn)主管部門負(fù)責(zé)制定團(tuán)干部調(diào)訓(xùn)計劃，選調(diào)干部參加脫產(chǎn)培訓(xùn)，對重點崗位的團(tuán)干部可以實行點名調(diào)訓(xùn)。
第十六條 建立健全團(tuán)的各級領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)制度，每季度以形勢任務(wù)報告、專題輔導(dǎo)、交流研討等形式開展不少于1次集體學(xué)習(xí)。
第十七條 建立健全個人自學(xué)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)制度，充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立兼容、開放、共享、規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系，為團(tuán)干部提供必要學(xué)習(xí)條件。
第十八條 團(tuán)干部教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)容要求和團(tuán)干部特點，綜合運用講授式、研討式、案例式、模擬式、體驗式等教學(xué)方式，探索運用小班教學(xué)、訪談教學(xué)、論壇教學(xué)、行動學(xué)習(xí)、翻轉(zhuǎn)課堂等創(chuàng)新型教學(xué)方法，加強(qiáng)實踐教學(xué)，實現(xiàn)教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長。
第六章 團(tuán)校與團(tuán)干部教育培訓(xùn)基地
第十九條 加強(qiáng)團(tuán)干部教育培訓(xùn)陣地建設(shè)，構(gòu)建以中央團(tuán)校、全國青少年井岡山革命傳統(tǒng)教育基地為龍頭，各級團(tuán)校、團(tuán)干部教育培訓(xùn)基地相互補(bǔ)充、布局合理的培訓(xùn)陣地架構(gòu)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源共建共享。
第二十條 團(tuán)校應(yīng)當(dāng)把握建設(shè)黨在青年工作領(lǐng)域特色鮮明政治學(xué)校的根本定位，發(fā)揮培訓(xùn)團(tuán)干部的主渠道作用和共青團(tuán)與青年工作的智庫作用。
團(tuán)干部教育培訓(xùn)基地應(yīng)當(dāng)突出專業(yè)化辦學(xué)特色，在實踐教育中發(fā)揮引領(lǐng)作用。
各級團(tuán)校和團(tuán)干部教育培訓(xùn)基地必須貫徹執(zhí)行黨和國家干部教育培訓(xùn)方針政策和法律法規(guī)。
第二十一條 各級團(tuán)校應(yīng)當(dāng)以教學(xué)為中心，深化教學(xué)改革，完善培訓(xùn)內(nèi)容，配合各級團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、培訓(xùn)主辦單位科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)班次和學(xué)制，優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，改進(jìn)課程設(shè)計，創(chuàng)新教學(xué)方法，提高教學(xué)水平。加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，厚植團(tuán)干部教育培訓(xùn)的學(xué)術(shù)支撐，重點建設(shè)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主的馬克思主義理論學(xué)科，推進(jìn)青年學(xué)等群團(tuán)工作學(xué)科建設(shè)。加強(qiáng)科研工作和決策咨詢，推動教學(xué)、研究、資政融合聯(lián)動發(fā)展。發(fā)展開放辦學(xué)，擴(kuò)大國內(nèi)國際交流合作，與黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等建立合作機(jī)制。建立適應(yīng)團(tuán)干部教育培訓(xùn)特點和需要的實踐教學(xué)基地。提高團(tuán)干部教育培訓(xùn)教學(xué)和管理信息化水平，用好大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)＋”等技術(shù)手段。
第二十二條 各級團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對團(tuán)校建設(shè)的支持，著力辦好團(tuán)校。加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，選優(yōu)配強(qiáng)團(tuán)校領(lǐng)導(dǎo)班子。建強(qiáng)人才隊伍，建立健全師資考核評價體系、職稱評審和崗位聘用辦法等人才激勵機(jī)制，推動團(tuán)校教師納入各級人才政策支持范疇，享受國家規(guī)定的同級國民教育教師有關(guān)待遇。改善辦學(xué)條件，積極爭取黨委、政府支持，保障團(tuán)校教室、宿舍、食堂等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工作所需經(jīng)費?！?/span>
第二十三條 實行團(tuán)干部教育培訓(xùn)基地準(zhǔn)入和退出制度。團(tuán)干部教育培訓(xùn)基地應(yīng)當(dāng)具備承接大規(guī)模團(tuán)干部教育培訓(xùn)的能力，由省級以上團(tuán)干部教育培訓(xùn)主管部門審核備案。
第二十四條 各級團(tuán)校、團(tuán)干部教育培訓(xùn)基地應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范團(tuán)干部教育培訓(xùn)收費標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁借團(tuán)干部教育培訓(xùn)之名謀取不當(dāng)利益。
第七章 師資、課程、教材、經(jīng)費
第二十五條 按照政治合格、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的原則，建設(shè)高素質(zhì)團(tuán)干部教育培訓(xùn)師資隊伍。
第二十六條 加強(qiáng)專職教師管理。授課教師、重要管理崗位人員必須具有黨員身份，理想信念堅定、政治素質(zhì)過硬、理論功底深厚，熱愛黨的青年群眾工作，具有良好師德師風(fēng)，自覺維護(hù)黨的形象、共青團(tuán)形象。
豐富兼職教師資源。選聘政治堅定、經(jīng)驗豐富、具有一定理論水平的專家學(xué)者、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員、先進(jìn)青年典型、青年組織代表、青年講師團(tuán)成員等擔(dān)任兼職教師。
健全團(tuán)干部上講臺機(jī)制，鼓勵各級團(tuán)干部參與培訓(xùn)課程研發(fā)，上教育培訓(xùn)講臺。
共青團(tuán)中央組織部和中央團(tuán)校應(yīng)當(dāng)建立完善全團(tuán)共用共享的團(tuán)干部教育培訓(xùn)師資庫。
第二十七條 從事團(tuán)干部教育培訓(xùn)工作的教師，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，正確宣傳黨的基本理論、基本路線、基本方略，在大是大非面前立場堅定、旗幟鮮明。對違反講壇紀(jì)律的，給予批評教育直至紀(jì)律處分。
第二十八條 建立完善團(tuán)干部教育培訓(xùn)課程開發(fā)和更新機(jī)制，構(gòu)建適應(yīng)不同類別團(tuán)干部能力素質(zhì)差異的團(tuán)干部教育培訓(xùn)課程體系。圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，緊扣習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想，開發(fā)青年工作理論和實踐創(chuàng)新精品課程。
強(qiáng)化理論研究，以解決共青團(tuán)思想引領(lǐng)領(lǐng)域的現(xiàn)實問題、政策倡導(dǎo)的基礎(chǔ)問題、社會倡導(dǎo)的邏輯問題和總結(jié)共青團(tuán)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)為主要方向開展應(yīng)用理論研究，推動研究成果融入教學(xué)課程。
第二十九條 開發(fā)與團(tuán)干部教育培訓(xùn)課程體系相配套的培訓(xùn)教材，加強(qiáng)教材編寫、審定、出版、發(fā)行和使用管理。
團(tuán)干部教育培訓(xùn)課程建設(shè)和教材編審委員會統(tǒng)籌推進(jìn)團(tuán)干部教育培訓(xùn)課程和教材建設(shè)，審定全國性團(tuán)干部教育培訓(xùn)教材。
第三十條 各級團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)積極推動團(tuán)干部教育培訓(xùn)工作納入黨政培訓(xùn)工作整體規(guī)劃，將團(tuán)干部教育培訓(xùn)經(jīng)費列入年度預(yù)算，同時可使用團(tuán)費組織開展培訓(xùn)，保證工作需要。團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對基層團(tuán)干部教育培訓(xùn)工作的支持力度，積極整合資源，拓寬團(tuán)干部教育培訓(xùn)經(jīng)費來源渠道。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)團(tuán)干部教育培訓(xùn)經(jīng)費管理，厲行勤儉節(jié)約，確保?？顚Ｓ?，提高使用效益。
第八章 制度與機(jī)制
第三十一條 建立健全組織調(diào)訓(xùn)制度。共青團(tuán)中央安排的系統(tǒng)性培訓(xùn)班次調(diào)訓(xùn)工作，每年初下發(fā)全年調(diào)訓(xùn)計劃，各省級團(tuán)委依計劃申報參訓(xùn)人員，確定到班、明確到人。對同一年度已列入各級黨委系統(tǒng)性培訓(xùn)班次計劃的團(tuán)干部，可不安排共青團(tuán)中央系統(tǒng)性培訓(xùn)班次調(diào)訓(xùn)。各級團(tuán)組織參照建立相應(yīng)組織調(diào)訓(xùn)制度。
團(tuán)干部必須服從組織調(diào)訓(xùn)，因故未按規(guī)定參加培訓(xùn)或者未達(dá)到培訓(xùn)要求的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)訓(xùn)。建立調(diào)訓(xùn)情況通報制度，對違反調(diào)訓(xùn)紀(jì)律的組織和個人予以通報。
第三十二條 建立健全需求調(diào)研制度。牢固樹立按需培訓(xùn)理念，綜合考慮組織需求、事業(yè)需求、崗位需求，把培訓(xùn)需求調(diào)研貫穿訓(xùn)前、訓(xùn)中、訓(xùn)后，做到組織要求與學(xué)員愿望、講授方式與學(xué)員基礎(chǔ)、教學(xué)內(nèi)容與工作實際、教學(xué)與研究有效銜接。
第三十三條 建立健全教學(xué)管理制度。建設(shè)團(tuán)干部教育培訓(xùn)課程教研組，建立選題論證、教案審核、集體備課、課前試講、教學(xué)督導(dǎo)、評價反饋等教學(xué)管理制度。加強(qiáng)培訓(xùn)管理隊伍建設(shè)，完善跟班管理制度，實行班主任責(zé)任制，注重對跟班管理人員的教育管理。
第三十四條 建立健全學(xué)員管理制度。建立嚴(yán)格的學(xué)習(xí)管理、組織管理、生活管理等管理制度，嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律、切實改進(jìn)學(xué)風(fēng)。注重發(fā)揮學(xué)員主體作用，強(qiáng)化學(xué)員自我管理，1個月以上的培訓(xùn)班建立學(xué)員臨時黨支部，嚴(yán)格開展組織生活。
第三十五條 建立健全考核評價制度。團(tuán)干部接受培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)作為考核內(nèi)容和任職、晉升的重要依據(jù)。考核不合格的，年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。健全團(tuán)干部教育培訓(xùn)登記制度，完善干部培訓(xùn)檔案，全面記錄學(xué)員表現(xiàn)，團(tuán)干部參加脫產(chǎn)培訓(xùn)情況記入干部年度考核表，參加2個月以上的脫產(chǎn)培訓(xùn)情況記入干部任免審批表。
第三十六條 建立健全質(zhì)量評估制度，開展團(tuán)校和團(tuán)干部教育培訓(xùn)基地辦學(xué)質(zhì)量評估，實施培訓(xùn)項目質(zhì)量評估和培訓(xùn)課程質(zhì)量評估。評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為團(tuán)校、團(tuán)干部教育培訓(xùn)基地改進(jìn)工作，分配具體培訓(xùn)任務(wù)，指導(dǎo)教學(xué)部門和教師改進(jìn)教學(xué)的重要依據(jù)。
第九章 附則
第三十七條 本條例由共青團(tuán)中央組織部負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。
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